Cláudia Pereira
Cláudia Pereira
09 Jan, 2026 - 19:00

Pacote de habitação em Portugal: o que muda na prática

Cláudia Pereira

Conheça em detalhe as medidas do novo pacote de habitação aprovado em Portugal. Saiba como estas mudanças podem facilitar a compra, arrendamento ou construção de casa.

O Parlamento português aprovou, na generalidade, um conjunto de medidas propostas pelo Governo para responder à crise habitacional que o país enfrenta. Estas medidas visam facilitar o acesso à casa própria, estimular o mercado de arrendamento e reduzir alguns dos custos associados à construção e compra de habitação.

Redução do IVA na construção e venda de casas

Uma das mudanças mais relevantes diz respeito ao IVA aplicado às obras de construção e reabilitação. A taxa reduzida de 6%, em vez dos habituais 23%, passa a aplicar‑se à construção de imóveis destinados a venda ou arrendamento a preços considerados moderados. Este benefício cobre casas vendidas até ao valor de 648 000 €, ou arrendadas com uma renda máxima mensal de 2 300 €.

No caso da construção própria, existe ainda a possibilidade de restituição parcial do IVA, permitindo ao contribuinte recuperar a diferença entre a taxa normal e a reduzida, desde que sejam cumpridos certos requisitos. Para quem está a pensar construir ou comprar casa nos próximos anos, estes incentivos podem representar uma poupança significativa nos custos iniciais, desde que o imóvel se enquadre nos limites definidos pela legislação.

Incentivos fiscais no IRS ligados ao arrendamento

O pacote aprovado introduz também alterações relevantes no Imposto sobre o Rendimento de Pessoas Singulares (IRS), com o objetivo de incentivar o mercado de arrendamento a valores moderados.

Quem colocar uma casa no mercado com rendas ajustadas pode beneficiar de uma tributação reduzida de 10% sobre os rendimentos prediais, bastante inferior às taxas atualmente praticadas. No caso dos contratos inseridos no regime simplificado de arrendamento acessível — onde a renda é inferior a 80% da mediana praticada no concelho —, existe mesmo a possibilidade de isenção total de IRS sobre esses rendimentos.

Para além disso, quem vender um imóvel e reinvestir o valor na aquisição de uma nova casa destinada ao arrendamento moderado poderá ficar isento de imposto sobre as mais‑valias geradas nessa operação. Estas medidas, na prática, tornam o arrendamento mais atractivo para proprietários, podendo aumentar a oferta disponível e contribuir para estabilizar os preços para quem procura casa.

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Dedução de rendas no IRS

Quem paga renda beneficia de novidades neste pacote. Os inquilinos passam a poder deduzir uma maior parte das rendas mensais no IRS, graças ao aumento do teto anual de dedução previsto para os anos de 2026 e 2027. Esta alteração traduz‑se, na prática, numa redução do imposto a pagar, o que representa um alívio direto no orçamento familiar e maior folga nas contas do dia a dia.

Alterações no Imposto Municipal sobre Transmissões

O pacote inclui ainda alterações ao Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis (IMT), especialmente dirigidas a compradores não residentes. Nestes casos, poderá ser aplicada uma taxa de tributação mais elevada, com o objetivo de desincentivar aquisições externas que aumentam a pressão sobre o mercado interno.

Esta medida procura, em última análise, garantir que mais imóveis fiquem acessíveis a quem vive e trabalha em Portugal, promovendo uma maior disponibilidade de habitação para residentes.

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Simplificação do licenciamento urbanístico

Outra componente central do pacote está na simplificação dos processos de licenciamento urbanístico. As novas regras visam reduzir a burocracia associada à urbanização e à construção, com prazos mais curtos e procedimentos mais claros. O objetivo é minimizar atrasos e incertezas que tantas vezes travam projectos, tanto de construção nova como de reabilitação de imóveis.

Para o cidadão comum, isto traduz‑se em menos obstáculos administrativos e numa maior agilidade na concretização de obras, o que pode acelerar a entrada de novas casas no mercado e, assim, contribuir para aumentar a oferta habitacional disponível.

Informação que faz diferença

As medidas do novo pacote de habitação ainda vão ser afinadas na especialidade, mas o essencial já está em cima da mesa: menos impostos em alguns casos, mais incentivos ao arrendamento, processos mais simples e um foco claro em aumentar a oferta de casas.

Para quem anda a fazer contas à vida, seja para comprar, arrendar ou construir, estas mudanças podem ter impacto real no orçamento e nas decisões dos próximos anos. Quer continuar a perceber como estas e outras medidas afetam o seu bolso? Subscreva a newsletter do Ekonomista e receba informação útil e sem complicações sobre economia, impostos e finanças pessoais.

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