Todas as semanas, a Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos (ERSE) publica um número que diz quanto deveria custar, em média, um litro de gasolina e de gasóleo. Chama-se preço eficiente dos combustíveis e é a forma mais simples de perceber se o valor afixado no posto está em linha com o mercado.
O indicador existe desde maio de 2022 e soma tudo o que pesa no preço final: cotações internacionais, transporte, reservas, biocombustíveis, margem de retalho e impostos. Não é um preço máximo, pois, os postos continuam a definir livremente quanto cobram.
Mas é um termo de comparação útil. Num depósito de 50 litros, uma diferença de 5 cêntimos por litro são 2,50 euros por abastecimento e, com quatro idas ao posto por mês, 120 euros por ano.
O que é o preço eficiente dos combustíveis
O preço eficiente é um preço médio semanal de referência, calculado pela ERSE para a gasolina 95 simples e o gasóleo simples. Soma as cotações internacionais, a logística, os biocombustíveis, o retalho e os impostos, e serve de termo de comparação com o preço praticado nos postos.
A ERSE começou a publicá-lo a 30 de maio de 2022, no âmbito das competências de supervisão do setor dos combustíveis que lhe foram atribuídas pelo Decreto-Lei n.º 57-A/2018. Desde então, o relatório semanal compara este valor com os preços realmente praticados no país.
Já agora, o próprio regulador sublinha que o preço do barril de petróleo bruto não passa direta nem imediatamente para a bomba. A referência mais relevante é a cotação internacional dos produtos já refinados (gasolina e gasóleo), que pode mexer em sentido diferente do crude.
Como é calculado e quanto pesam os impostos
A fórmula da ERSE junta quatro blocos antes de impostos:
- Cotação internacional dos combustíveis refinados, com o frete marítimo (índices Platts e Argus);
- Logística primária, que inclui as reservas estratégicas obrigatórias;
- Sobrecustos da incorporação de biocombustíveis;
- Componente de retalho, calculada com base na média dos custos dos últimos quatro anos.
Em cima deste valor entram três camadas fiscais:
- ISP – o Imposto sobre os Produtos Petrolíferos e Energéticos;
- Taxa de carbono – a taxa de adicionamento sobre as emissões de CO2;
- IVA a 23% – aplicado no fim, incide também sobre os dois impostos anteriores.
Para perceber o peso de cada parcela no preço que paga ao Estado, consulte o guia sobre quanto paga em ISP no combustível.
Semana de 12 a 18 de outubro de 2026
| Gasolina 95 simples | Gasóleo simples | |
|---|---|---|
| Preço eficiente antes de impostos | 1,183 €/l | 1,359 €/l |
| ISP | 0,41948 €/l | 0,26513 €/l |
| Taxa de carbono | 0,15911 €/l | 0,17334 €/l |
| Preço eficiente final (com IVA) | 2,167 €/l | 2,211 €/l |
As contas batem certo: na gasolina, (1,183 + 0,41948 + 0,15911) × 1,23 = 2,167 euros. Os impostos representam cerca de 45% do preço eficiente da gasolina e perto de 39% do gasóleo.
Na semana anterior, de 5 a 11 de outubro, o preço de pórtico ficou praticamente colado ao preço eficiente (mais 0,1 cêntimos na gasolina, menos 0,1 no gasóleo). O preço com descontos ficou abaixo: 4,6 cêntimos por litro na gasolina e 6,2 no gasóleo.
Estes valores mudam todas as semanas. As taxas de ISP também: desde 19 de outubro de 2026, passaram para 0,42562 €/l na gasolina e 0,25949 €/l no gasóleo (Portaria n.º 458-A/2026/1).
Como saber se paga a mais pelo combustível
Saber o número de referência é só metade do trabalho. A outra metade é comparar bem, sem misturar produtos nem tipos de preço:
- Consulte o relatório semanal da ERSE. Está disponível no site do regulador e indica o preço eficiente da semana em curso para os dois combustíveis.
- Compare produtos equivalentes. O preço eficiente refere-se à gasolina 95 simples e ao gasóleo simples. Os combustíveis aditivados costumam ser mais caros e não entram nesta conta.
- Use o Dashboard dos Combustíveis da ERSE. Mostra os preços dos postos, atualizados duas vezes por dia, com pesquisa por concelho e freguesia, médias por segmento (petrolíferas, low-cost e hipermercados) e a comparação direta com o preço eficiente.
- Distinga preço de pórtico de preço com descontos. O primeiro é o valor afixado, sem cartões nem campanhas. O segundo, publicado pela Direção-Geral de Energia e Geologia (DGEG), inclui descontos e aproxima-se mais do que o consumidor paga realmente.
- Leia a informação “Redução ISP+IVA”. Desde 17 de outubro de 2026, cada posto tem de afixar, junto às bombas, quanto está a poupar em impostos face às taxas de referência do ISP.
A média nacional junta postos de bandeira, low-cost e hipermercados. Um posto pode estar acima do preço eficiente sem que haja qualquer irregularidade, como localização, serviços e custos de operação também contam.
Faça o teste na próxima ida ao posto: abra o Dashboard dos Combustíveis, filtre pelo seu concelho e veja onde fica o posto habitual face à média.
Preço acima do eficiente: o que pode fazer
Pagar acima do preço eficiente não é ilegal. Nos relatórios mais recentes da ERSE, o preço afixado anda colado ao preço eficiente e o preço com descontos fica abaixo. Por isso, há margem para reduzir a diferença com escolhas simples.
A primeira é trocar de posto. Num depósito de 50 litros, abastecer num posto 6 cêntimos mais barato poupa 3 euros.. Com 48 abastecimentos por ano, são 144 euros. Para encontrar a opção mais barata perto de casa, veja como encontrar o combustível mais barato no seu concelho.
A segunda é usar os descontos disponíveis. São eles que explicam a diferença entre o preço de pórtico e o preço com descontos nos relatórios da ERSE. Compare os cartões de desconto em combustível das principais marcas antes de escolher.
A terceira é reduzir o consumo. Condução suave, pneus com a pressão certa e menos peso no carro fazem diferença no fim do mês, há 10 dicas para poupar combustível no dia a dia fáceis de aplicar.
A afixação da “Redução ISP+IVA” é obrigatória desde 17 de outubro de 2026 (Decreto-Lei n.º 199/2026). Se não a encontrar junto às bombas, ou se lhe parecer desatualizada, pode registar a situação no Livro de Reclamações.
Faça as contas antes de abastecer
Cinco cêntimos por litro parecem pouco. Mas, para quem enche um depósito de 50 litros quatro vezes por mês, são 120 euros por ano que ficam no posto em vez de ficarem no orçamento. Consultar o preço eficiente e compará-lo com o posto habitual leva poucos minutos. É um hábito pequeno com impacto direto na fatura do carro.
Receba no seu email o que muda no preço dos combustíveis. Subscreva a newsletter do Ekonomista e fique a par das mudanças que afetam o seu orçamento, do posto de abastecimento às contas da casa.
Decreto-Lei n.º 199/2026, de 7 de outubro. (2026). Diário da República. https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/199-2026-1177979316
Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos. (2022, maio 24). ERSE publica a partir de 30 de maio um novo relatório semanal de supervisão dos preços dos combustíveis. https://www.erse.pt/comunicacao/comunicados/erse-publica-a-partir-de-30-de-maio-um-novo-relatorio-semanal-de-supervisao-dos-precos-dos-combustiveis/
Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos. (2025, dezembro 19). ERSE lança ferramenta digital para ajudar consumidores na compra de combustíveis e de gás de garrafa. https://www.erse.pt/comunicacao/comunicados/erse-lanca-ferramenta-digital-para-ajudar-consumidores-na-compra-de-combustiveis-e-de-gas-de-garrafa/
Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos. (2026a). Relatório semanal de supervisão dos preços dos combustíveis: 5 a 11 de outubro de 2026. https://www.erse.pt/media/arqnts4i/relatório-semanal-05out-11out.pdf
Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos. (2026b). Relatório semanal de supervisão dos preços dos combustíveis: 12 a 18 de outubro de 2026. https://www.erse.pt/media/v03dhnep/relatório-semanal-12out-18out.pdf
Portaria n.º 458-A/2026/1, de 16 de outubro. (2026). Diário da República. https://files.diariodarepublica.pt/1s/2026/10/20101/0000200003.pdf